研讨会由中央电大党委副书记、教育部社区教育研究培训中心主任张少刚主持。他向与会代表传达了国家开放大学筹备委员会第一次会议精神，介绍了国家开放大学四个支持联盟筹建的基本情况，并就城市支持联盟筹建的前期准备工作及现阶段的任务与近期的工作目标提出了初步设想。
    城市支持联盟是国家开放大学依托各种社会力量支持与参与、不断提高办学能力和水平的重要媒介，与大学支持联盟、行业支持联盟、企业支持联盟共同为国家开放大学的建设提供有针对性的支持与保障。城市支持联盟主要侧重在各类职业培训、社区教育、市民素质教育等方面与国家教育改革中心城市展开合作，促进学习型城市及学习型社会的建设与发展。
   各与会代表主要围绕城市支持联盟的性质、宗旨、主要职能、成员的权利与义务、成员间关系、成员所在地政府对联盟的作用与地位等问题进行了广泛深入的讨论。与会人员联系自身在全民终身学习、社区教育、职业教育、成人教育、学习型社会建设等方面取得的成绩和存在的问题对城市支持联盟的筹建提出了建议，彼此交换了意见，并达成了一定的共识。
    济南市教育局巡视员李宪辰向大家介绍了济南市成为纲要试点“推进学习型城市建设”国家教育体制改革试点城市的背景及去年至今的工作开展情况，并指出电大系统功能的重新定位与作用的进一步发挥的主战场在全民终身教育领域，国家开放大学和城市支持联盟的建设对于终身教育的发展具有战略性、开拓性、全局性、引领性甚至决定性的作用。
    杭州电大郦华才书记介绍了杭州市近些年来所打造的城市名片和所获得的荣誉，如联合国人居奖、国际花园城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、国家森林城市、中国人居环境奖、中国大陆最具软实力城市、中国城市总体投资环境最佳城市、中国电子商务之都、中国创业之城、中国最佳旅游城市、全国最佳休闲城市、经济总量全国省会城市第二位、副省第三位、2004-2008“福布斯”中国大陆最佳商业城市第一名、最具幸福感城市、中国最具安全感城市等荣誉称号，充分体现了中心城市的引领、辐射作用。
   长春市教育局副局长马军对城市支持联盟的组织形式、宗旨、职能等发表了自己的看法。他特别强调联盟的职能之一是成员所在地政府间的政策交流，并指出城市支持联盟的核心是进行资源建设与共享的交流；对于开放教育而言，培训比学历教育更为重要；要注重实用性、针对性和趣味性课程的开发；实现联盟城市间的交流与互动，密切国家开放大学联盟城市的关系，实现城校共振。

    张书记在总结中指出，国家开放大学城市支持联盟是在政府主导支持下的，充分共享教育资源的，服务全民终身学习的学习型城市建设合作共同体。联盟的作用是在教育与经济社会发展及各级各类教育资源整合互动中形成城校共振，由中心城市引领、带动、辐射城乡学习型社会建设，从而实现人民满意、人民政府满意，社会和谐与科学发展。联盟的主要任务是：1．针对城市的特色定位，在政府的主导下，对继续教育有更多的情感投入、政策投入、资金投入，推动存量资源整合及各级各类教育学分的转换与互认；2．充分共享教育资源，既包括教育领域内部资源的合理配置，又包括联盟城市间的政策、产业、职业、就业、文化、教育等方面的信息资源交流；3．在服务全民终身学习中，既要注重在校学生结合产业、文化优势等跨校、跨地区流动，更要关注校外继续教育各类学习者，包括老年人的多样化的学习需求，通过制度安排进行有针对性的职业教育、技能培训和休闲学习等。
    研讨会期间，各与会代表参观了长春数字化学习港，亲身感受了长春电大在全民学习和社区教育方面的收效与成果。